杭州10月15日电(鲍梦妮 陈晓 郁佳炜)傍晚，位于杭州市钱塘区白杨街道的中国计量大学门口，“粒粒香炒饭”摊主陈小伟夫妇正有条不紊地备菜、掌勺，摊位前放有让客人垫肚子的小零食，尽显从容。
“之前我们是‘野摊’，看见城管来了就得跑。现在摊位固定，每天经营收入比以前至少翻了一倍。”陈小伟的身后，还有十余辆外观统一的“移动惠民车”整齐排列在规定区域内。
每辆车设有编号，侧面张贴着营业执照、健康证和食品安全承诺书等证件；摊主身着统一定制的服装、帽子……这些都是“游击队”变为“正规军”的标志。
钱塘区坐拥浙江省最大规模高教园区。但在此“金字招牌”背后，高校附近也是无证经营的高发地。
去年，钱塘区综合执法类信访投诉量为1.8万余件，其中无证摊贩信访量就达9500余件，占比达52%。同时，经不完全统计，在钱塘区查处的无证摊贩458摊中，350余个摊位于白杨辖区，占比高达77%。
“就拿这条学源街来说，高校云集。比如在杭州职业技术学院门口，多的时候摊贩超过50个，他们占据了非机动车道，电瓶车和机动车混行，严重影响了交通安全，有时候路都走不通。”在钱塘区综合行政执法局市容秩序科科长嵇宏伟看来，改革势在必行。
“夜经济”是拉动城市经济、促进社会发展的重要引擎，更是扩大就业、推进经济增长的重要抓手。如何留住“烟火气”又守住“城市美”，成为城市管理者的“必答题”。
今年3月，钱塘区综合行政执法局联合白杨街道等多部门，出台《杭州市钱塘区小摊小贩临时经营点规范管理工作指导意见(白杨街道试点)》，允许一批摊贩在规定时间、规定地点营业，进行规范化、集中化经营，用一辆辆小小的餐车破解管理难题。
杭州职业技术学院南门斜对面，是钱塘推出的首个“移动惠民车”试点。
20时许，随着学生们下晚自习，这一点位迎来了一天的第二波客流高峰。小周和朋友的炒饭炒粉摊，是这里的“人气王”，摊位上总聚集着四五位食客。
“这边客流量很稳定，每天我大概能卖出100多份，营收平均都在1000多元。”小周介绍。
据悉，截至目前，白杨街道全域无证摊贩投诉同比下降72.2%。
除高教园区外，钱塘区河庄街道也设有临时摊位试点经营区，一期提供了60余个摊位，以自愿报名、集中抽签的形式，免费提供给流动摊贩，为流动摊贩“筑巢安家”；新江村则打造新农桥美食街，为流动摊贩提供固定经营场所。
“通过这种模式，保障‘烟火气’、街区秩序和促进流动就业群体就业创业的同时，也为在校师生、周边居民提供便利，形成了良性循环，实际上是多方共赢的局面。”嵇宏伟介绍，客流量稳定，摊贩的收入也随之稳定。
据悉，目前钱塘已在中国计量大学、杭州职业技术学院、浙江工商大学等学校周边区域，打造5个“移动惠民车”点位，共59辆“移动惠民车”出摊。该区计划到2026年推广高校周边“移动惠民车”经营点5个以上、建筑工地2个以上，布设“移动惠民车”100摊以上，增加就业人数100人以上，摊主每年增收8万元以上。(完)
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